De Europese Commissie heeft donderdag (26 februari 2026) de wettekst gepubliceerd die uitvoering geeft aan het politieke akkoord over Gibraltar dat in juni tussen Brussel, Spanje en het Verenigd Koninkrijk is bereikt en voorziet in de afbraak van de omheining die de Britse enclave begrenst, en de toegang tot het Schengengebied en de interne markt vergemakkelijkt.
De tekst van het verdrag beschermt de soevereiniteit van het Verenigd Koninkrijk over de Rots en de Britse militaire autonomie en waarborgt de economische toekomst van het gebied, zo heeft het ministerie van Buitenlandse Zaken donderdag in Londen in een verklaring bekendgemaakt.
Dit verdrag tussen de EU en het Verenigd Koninkrijk completeert het juridische kader voor de betrekkingen tussen beide partijen na de brexit, aangezien Gibraltar niet is opgenomen in de oorspronkelijke overeenkomst tussen Londen en Brussel.
Volgens de Europese Commissie is het belangrijkste doel ervan het “bevorderen van de welvaart” van alle betrokken gebieden. Daartoe voorziet de tekst in de afschaffing van alle fysieke barrières, controles en verificaties van personen en goederen die tussen Spanje en Gibraltar circuleren, terwijl tegelijkertijd het Schengengebied, de interne markt van de EU en de douane-unie behouden blijven.
Een van de meest zichtbare gevolgen zal het verdwijnen zijn van het fysieke hek dat al meer dan een eeuw de rots van La Línea de la Concepción (Cádiz) scheidt, wat het dagelijkse verkeer van ongeveer 15.000 mensen zal vergemakkelijken en een bevolking van ongeveer 300.000 burgers in de regio zal beïnvloeden.
Bovendien zullen in de haven en op de luchthaven van de Britse kolonie dubbele grenscontroles worden ingesteld. De Schengencontroles zullen door Spanje worden uitgevoerd, terwijl de volledige controles in Gibraltar zoals voorheen zullen worden uitgevoerd. Dit model moet de integriteit van het Schengengebied waarborgen zonder een “harde grens” aan de landgrens in te voeren.
Wat goederen betreft, worden de controles afgeschaft en wordt de samenwerking tussen de respectieve douaneautoriteiten versterkt. Op fiscaal gebied worden in Gibraltar beginselen van indirecte belastingheffing, met inbegrip van tabak, toegepast om verstoringen te voorkomen en bij te dragen tot de regionale welvaart. Het document voorziet in een geleidelijke fiscale harmonisatie op bepaalde gebieden.
Het ontwerp van de wettekst laat het geschil over de soevereiniteit van de Rots buiten beschouwing en handhaaft de juridische standpunten van Spanje en het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot soevereiniteit en jurisdictie, zoals alle partijen in juni 2025 waren overeengekomen in een politiek akkoord dat als “historisch” werd bestempeld.
Dit document wordt nu doorgestuurd naar de Raad van de EU, de instelling die de lidstaten vertegenwoordigt, die de nodige stappen zal ondernemen om de overeenkomst te ondertekenen en te sluiten.
Ook het Europees Parlement moet zijn goedkeuring geven, evenals het Britse wetgevende orgaan, terwijl de tekst niet door het Congres van Afgevaardigden zal worden behandeld, aangezien Spanje geen ondertekenaar is van het verdrag, dat uit 336 artikelen en 43 bijlagen bestaat.
De Spaanse regering was weliswaar een van de onderhandelingspartners van het politieke pact waarop het document is gebaseerd, dat afgelopen zomer werd gesloten, bijna tien jaar na het referendum waarin werd besloten tot het vertrek van Groot-Brittannië uit de EU, en vier en een half jaar na het “nieuwjaarsakkoord”, waarin de integratie van de Britse kolonie na de brexit werd vastgelegd.
Bron: agentschappen